01 VOCs重点排放行业
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3 W* c: }7 i% V/ j& M/ x8 VVOCs来源以移动源、生活源和工业固定源排放为主,移动源包括本地机动车、油品储运销、非道路机械、铁路内燃机车等;生活源包括居民生活溶剂使用、建筑涂装、餐饮及汽修等服务型行业等;工业点源(溶剂使用行业)包括石化、包装印刷、汽车制造、家具制造、化学品制造等。6 A+ `: t4 q0 Z% I$ Y+ ~
# L7 q# C" e) M( i: M+ Q石化行业:石油炼制、有机化学品、合成树脂、合成纤维、合成橡胶等行业;" s% W, E% u7 J }4 |1 k
化工行业:制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等行业;
- q. t$ q9 J- S$ @, E7 C工业涂装行业:汽车、家具、集装箱、电子产品、工程机械等行业;
% \- j0 s: R/ n T, N$ R7 v$ v% i包装印刷行业:塑料软包装印刷、印铁制罐等;" g; o+ ^! ?7 H5 P% B2 c u+ k
油品储运销:汽油(含乙醇汽油)、石脑油、煤油(含航空煤油)以及原油等。
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02 重点控制的VOCs物质! @" C2 {8 O4 @4 K( U
~5 N, b* V2 J类 别 | 重点控制的VOCs物质 | O3前体物 | 间/对二甲苯、乙烯、丙烯、甲醛、甲苯、乙醛、1,3-丁二烯、三甲苯、邻二甲苯、苯乙烯等 | PM2.5前体物 | 甲苯、正十二烷、间/对二甲苯、苯乙烯、正十一烷、正癸烷、乙苯、邻二甲苯、1,3-丁二烯、甲基环己烷、正壬烷等 | 恶臭物质 | 甲胺类、甲硫醇、甲硫醚、二甲二硫、二硫化碳、苯乙烯、异丙苯、苯酚、丙烯酸酯类等 | 高毒害物质 | 苯、甲醛、氯乙烯、三氯乙烯、丙烯腈、丙烯酰胺、环氧乙烷、1,2-二氯乙烷、异氰酸酯类等 |
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03 主要目标及VOCs治理存在的主要问题
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# @( U- N& G! {主要目标:# m3 U$ j, ^+ g( r/ t% ?
0 l( ]0 f5 C# B8 p* I, A到2020年,建立健全VOCs污染防治管理体系,重点区域、重点行业VOCs治理取得明显成效,完成“十三五”规划确定的VOCs排放量下降10%的目标任务,协同控制温室气体排放,推动环境空气质量持续改善。5 y# Q& Q: Q/ q3 M8 y& G2 W/ g
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VOCs治理存在的主要问题:
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一是源头控制力度不足。有机溶剂等含VOCs原辅材料的使用是VOCs重要排放来源,由于思想认识不到位、政策激励不足、投入成本高等原因,目前低VOCs含量原辅材料源头替代措施明显不足。据统计,我国工业涂料中水性、粉末等低VOCs含量涂料的使用比例不足20%,低于欧美等发达国家40%-60%的水平。$ I/ E& P5 w5 X8 N6 E7 t& |
% Q Z0 g& Y" d! J' s% O5 E二是无组织排放问题突出。VOCs挥发性强,涉及行业广,产排污环节多,无组织排放特征明显。虽然大气污染防治法等对VOCs无组织排放提出密闭封闭等要求,但目前量大面广的企业未采取有效管控措施,尤其是中小企业管理水平差,收集效率低,逸散问题突出。研究表明,我国工业VOCs排放中无组织排放占比达60%以上。% j; w+ e. U1 q1 h) o' f
: U* ^( _# g) g1 J/ B9 o" l# W5 _6 G w三是治污设施简易低效。VOCs废气组分复杂,治理技术多样,适用性差异大,技术选择和系统匹配性要求高。我国VOCs治理市场起步较晚,准入门槛低,加之监管能力不足等,治污设施建设质量良莠不齐,应付治理、无效治理等现象突出。在一些地区,低温等离子、光催化、光氧化等低效技术应用甚至达80%以上,治污效果差。一些企业由于设计不规范、系统不匹配等原因,即使选择了高效治理技术,也未取得预期治污效果。$ J/ l" w- q# |" b( M0 U4 [
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四是运行管理不规范。VOCs治理需要全面加强过程管控,实施精细化管理,但目前企业普遍存在管理制度不健全、操作规程未建立、人员技术能力不足等问题。一些企业采用活性炭吸附工艺,但长期不更换吸附材料;一些企业采用燃烧、冷凝治理技术,但运行温度等达不到设计要求;一些企业开展了泄漏检测与修复(LDAR)工作,但未按规程操作等。0 D- \ [8 E+ Y$ e8 j) o9 H
' j# U {9 y) Y" W% Q五是监测监控不到位。我国VOCs监测工作尚处于起步阶段,企业自行监测质量普遍不高,点位设置不合理、采样方式不规范、监测时段代表性不强等问题突出。部分重点企业未按要求配备自动监控设施。涉VOCs排放工业园区和产业集群缺乏有效的监测溯源与预警措施。从监管方面来看,缺乏现场快速检测等有效手段,走航监测、网格化监测等应用不足。
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* `8 {" h2 k( n$ y$ @04 控制思路与要求! N1 [1 {0 `% Z& ]8 w5 Q
7 S7 d, \+ h V: }( m+ T' _1.大力推进源头替代,使用低VOCs原辅材料。# s4 i1 u; k, K, j R @
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2.全面加强无组织排放控制,加强设备与场所密闭管理、推进使用先进生产工艺、提高废气收集率。
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0 i( P) ^7 c1 v( n3.推进建设适宜高效的治污设施,实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造,应依据排放废气的浓度、组分、风量,温度、湿度、压力,以及生产工况等,合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺,提高VOCs治理效率。. N+ ` k( {! M6 v6 i
( P' P+ Y$ f1 S; {4 ^" O& t8 M低浓度、大风量:沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术;5 x/ P3 i4 y! f. j" }
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高浓度:优先进行溶剂回收,难以回收的,宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术;, F2 n6 i7 Q) Z. l' s: a! _3 n
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油气(溶剂)回收:宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术;
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" ?, M4 j& r& S, @7 b恶臭异味:低温等离子、光催化、光氧化技术;4 T" l$ B# A! v/ j. x& ^
) p# {& L. Q; A低浓度VOCs废气和恶臭异味:生物法。
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8 e( O" ~/ S: G1 A6 }# j; W7 T非水溶性的VOCs废气:禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。
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6 b+ G9 ]$ b3 v$ j; {! p4 ?4.深入实施精细化管控,推行“一厂一策”制度、加强企业运行管理。) W& I. p8 b9 Z$ K, D- P$ M9 u
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